4月12日，保监会主席吴定富在“北大CCISSR（赛瑟）论坛·2007” 上发表了“充分发挥保险在服务民生和构建和谐社会中的积极作用”的主题演讲。他指出，在新形势下，保险业要更好地为民生和社会主义和谐社会建设服务，就必须不断扩大覆盖面。

　　吴定富认为，衡量保险业在服务民生和社会建设的作用，不仅要看保险市场规模有多大，保费增长有多快，更要看服务社会的领域有多宽，能力有多强。当前保险业最紧迫、最核心的任务，就是扩大保险覆盖面，更好地服务民生和社会主义和谐社会建设。

　　吴定富强调，扩大保险覆盖面必须坚持“三贴近”原则，即贴近人民群众最关心、最直接、最现实的利益，贴近人民群众的保险需求以及贴近保险公司的自身实际。

　　首先要贴近人民群众最关心、最直接、最现实的利益，紧紧围绕关系民生的热点、难点问题找准切入点。例如，对于教育、医疗、社会保障等保险业能直接发挥作用的领域，要加大切入力度；对于收入分配等保险业不能直接发挥作用的领域，也要发挥保险机制的作用，如通过办好政策性农险试点来提供积极有效的服务；与此同时，要通过保险业的发展吸纳就业、带动相关行业的就业。

　　其次要贴近人民群众的需求。吴定富指出，目前有一些保险公司想卖的产品卖不出去，人民想买的产品买不着，主要原因是产品距离人民的需求太远，需求与提供之间出现了脱节。要改变这种状况，保险公司必须认识到自身的不足，把需求当作产品开发最好的指引，把市场当作业务发展最好的老师。

　　第三个原则是要贴近保险公司自身的实际。吴定富指出，目前我国保险市场的发展还处于初级阶段，市场上有一种随大流、一哄而上的现象，常常忽略了一些有潜力的市场领域。因此，保险公司应发挥其自身的比较优势，细分市场，有针对性地做好服务。

　　吴定富进一步指出，扩大保险的覆盖面，主要体现在保险业覆盖的人口、地域、行业以及管理的风险和服务的品质五个方面。一是覆盖的人口不断增多。保险必须要面对广大群众，使更多的人有保险，要使保险业发展成为全体人民共同建设、共同享有的保险业。二是覆盖的地域要更多、宽广。如欠发达地区的保险业要结合地方发展的需求，加强发展的步伐，同时要注重发展少数民族地区和边疆地区的保险业发展。三是覆盖面要更广泛，要紧密结合各行各业的需要，把保险机制融合到各个行业、各个部门，更好地为各类经济组织和各种经济提供服务。四是管理的风险要更全面。吴定富强调，在发展保险的过程中，要敢于面对风险，善于用创新的方式来应对和管理风险，不能因为存在风险就裹足不前，要把保险业融入到生产、流通的环节，渗透到人民生老病死的全过程。“在越是有风险的地方，我们越不能退缩，越要加强研究”。五是服务的品质要不断提升，要不断开拓新市场，挖掘新客户，满足新需求，在创新中不断提升保险的服务水平。

　　本届论坛由北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办，主题为“民生保障与和谐社会：保险、社会保障与经济改革的视角”。